關于進一步規范創業擔保貸款政策，支持創業就業的通知政策解讀

一、提高了創業擔保貸款額度

根據國務院最新文件要求，個人貸款由10萬元提高至15萬元；合伙組織創業的可根據人數放寬貸款額度，每人最高貸款額度不超過15萬元額度，合計最高貸款額度不超過50萬元；小微企業貸款由200萬元提高至300萬元。

二、加大扶持力度

對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人和小微企業，可繼續提供創業擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。

三、規范了提交資料

老文件對于申請創業擔保貸款需提交的資料比較籠統，新文件根據各類人群明確了對應的資料，提高了文件的操作性。并將港澳臺在蓉創業人員納入服務對象，實現了人群全覆蓋。

1.城鎮登記失業人員、就業困難人員、返鄉農民工、化解過剩產能企業職工和失業人員應提供:《就業創業證》或《就業失業登記證》或《殘疾證》以及《居民身份證》（含夫妻雙方）、結（離）婚證明、經營場所證明、《營業執照》的原件及復印件。

2.復員轉業退役軍人應提供：軍人復員、轉業、退役證明材料之一，《居民身份證》（含夫妻雙方）、經營場所證明、《營業執照》的原件及復印件。

3.刑滿釋放人員應提供：申請人《釋放證明書》、《居民身份證》（含夫妻雙方）、經營場所證明、《營業執照》的原件及復印件。

4.網絡商戶應提供：

（1）開辦“網店”進行工商注冊的：申請人（根據所屬人員類別提供所屬證明證件）、身份證復印件、創業實體注冊或登記證復印件、創業項目說明、場地證明等相關資料。

（2）未進行工商注冊的：申請人（根據所屬人員類別提供所屬證明證件）、“網店”網址和登記注冊網頁截圖、創業項目說明、場地證明、支付平臺收支明細、銷售產品列表及單價、物流發貨匯總表等證明材料。

5.高校畢業生（畢業5年內）應提供：申請人《畢業證》、《居民身份證》（含夫妻雙方）、經營場所證明、《營業執照》的原件及復印件。

6.建檔立卡貧困人員應提供：申請人《建檔立卡貧困戶證明》、《居民身份證》（含夫妻雙方）、經營場所證明、《營業執照》的原件及復印件。

7.農村自主創業農民應提供：申請人《戶口簿》、《居民身份證》（含夫妻雙方）、經營場所證明、《營業執照》的原件及復印件。

8.在校大學生應提供：本人學生證和身份證復印件、創業實體注冊或登記證書復印件、創業項目說明、場地證明。

9.在蓉創業港澳臺人員提供：港澳臺居民居住證、經營場所證明、《營業執照》的原件及復印件。

10.小微企業應提供：營業執照和稅務登記（如已完成“三證合一”、“多證合一”的改革的地區可視情況收取證件）原件及復印件、新錄用職工（符合創業擔保貸款條件人員）相關證明材料原件及復印件、職工花名冊（企業蓋章）、企業與新招用的持證人員簽訂的勞動合同（副本）、企業為職工繳納社會保障保險記錄、企業工資支付憑證（企業蓋鮮章的工資表）。

四、增添了擔?；疬\行模式

在老文件擔?；鹞挟數負C構運作管理的同時，增加了專戶存入同級財政部門指定的商業銀行，由同級財政部門會同人社部門與經辦銀行簽訂協議，明確雙方的權利和義務，人社部門提交符合條件的申請人資料，由指定經辦銀行按協議規定發放貸款和承擔風險?？刹煌ㄟ^擔保公司擔保，財政對符合條件的對象給與貼息。兩種運行方式并行，有利于解決個別區（市）縣沒有擔保機構的問題。

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